因堵车不能享受免费高速,高速管理方涉嫌违约

来源:  企观锐角度       作者:张然      发布时间:2022-2-9 09:51  |  

2月6日,沪陕高速商洛段丹凤收费站附近因发生交通事故、拥堵严重,不少车主过收费站时,已经超出高速通行的免费时段,最终被收取了全程路费。路途远的,全程高速费超过500元。

到底该不该全程收费?这件事引发社会热议。收吧,很多车主认为不公平、不合理;不收吧,高速公路免费时段、收费规定在先,不能违反。

根据新闻,很多车主认为全程收费不合理的原因主要有两点:

第一,  提早进入高速公路,在免费结束时间(6日24时)前驶出高速,他们有充分的心理预期;

第二,  无法在免费时段驶出高速,是因为不可预知的交通事故出现,引发长时间拥堵造成的。

这两点,是大部分网友认为全程收费不合理的理由,也是此次舆情热议中关键“情绪点”所在。

丹凤收费站

分析事情,很多时候有两个视角:情理与法理。

车主的“冤屈”,以及因此引起很多网友的共鸣,是看待这件事的“情理视角”。他们坚定地认为,高速公路在这种情况下不应该收取全程费用。

那么,从法理角度来看。高速公路在此种情况下仍然全程收费,则涉嫌合同违约。

首先,高速公路管理方存在服务瑕疵。

依据生活常理与交易习惯,一般车辆驶入高速公路后,即与高速公路经营管理方形成了使用高速公路的服务合同关系。

高速公路经营管理方有收取通行费的权利,但也应承担相应的义务,包括:确保道路安全通畅,保证机动车能够高速通行;提供高速公路相关附属设施,例如排水、通讯、供电、供水、照明等;信息提供义务,包括路况、天气和服务设施变化的相关情况;对于机动车在高速公路通行过程中发生的故障、事故及人身和财产损害,有义务提供及时的援助和疏导。

交通事故在所难免,大家不理解的是,此次事件中的交通事故,何以造成长达8小时的道路拥堵?从目前的新闻报道中没有看到,事发交通事故有何特殊性和复杂性。

节假日出行高峰的应对能力,是高速公路管理方专业服务能力的体现;事故处置及清障能力,也是高速公路管理方必须具备的基础能力。

大家认为,如果这些能力是具备的,就可以确保道路的安全通畅,并确保在出现事故后对道路能够及时地完成清理疏导。

长达8小时的拥堵,背后究竟是因为事故的严重复杂性引起的?还是说管理能力不足、应对措施不当造成的?应该彻查。

无论如何,一次普通的交通事故,以8小时的拥堵为代价,高速公路经营管理方显然存在服务瑕疵。

其次,合同履行过程中出现不可抗力因素。

回到这个合同关系当中。交通事故造成8小时拥堵的事实,可以看作这个合同履行过程中的不可抗力因素。

《中华人民共和国民法典》第五百九十条规定,当事人一方因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但是法律另有规定的除外。

所谓不可抗力,是指合同订立时不能够预见、不能够避免并不能够克服的客观情况。

交通事故并不必然成为不可抗力因素。但此次事件当中,因为合同一方对事故处置不力,8小时的拥堵太过不正常,造成了合同另一方车主不能够在合理的时间内驶出收费站。

这种情况下,不能预见、不可避免的交通事故所造成的拥堵,显然符合不可抗力要件。

不可抗力下,车主有部分免责的理由,在法理上他们可以不缴付全程的高速费用。如果高速公路经营管理方,仍按照正常情形让车主完全履行合同,即交付全部费用,则涉嫌违约。

一个好的消息是,事发路段经营管理方工作人员称,他们将联系相关车主,协商高速收费问题。有网友认为,高速公路经营管理方该人性化的态度值得点赞。

点赞的背后,还应该深思:免费,本来是惠民之举,何以成为舆情的负面焦点?作为提供服务的高速公路经营管理方,一定要将工作做到前面,而不是事情发生后才想着如何“亡羊补牢”。

除了自身服务能力、专业能力的提升外,高速公路经营管理方一定要将人性化的考量,落实到合同的每一个条款当中,并不断地完善,这才是应对各种特殊情况一劳永逸的良方。

这对其他高速公路运营方,也是一种警醒。免费与收费须臾之隔,高速路上会有各种各样突发情况,类似沪陕高速商洛段丹凤收费站附近这起事件的负面舆情,相信不会是最后一起。

“亡羊不补”的固执傲慢,或“亡羊补牢”的迟滞被动,都不是最优解。只有修好制度的“篱笆”,让科学合理的规定先行,才能维护交通大动脉的秩序,保护运营公司自身的声誉,改变高速路“吸血鬼”的形象。


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(编辑:王星

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