“截至11月底,山西省属企业资产总额3.54万亿元,同比增长3.8%。1—11月实现营业收入1.35万亿元,同比增长11.4%;实现利润总额460亿元,同比增长1.7倍;上缴税费1084亿元,同比增长39.3%。国企改革红利逐步释放,高质量发展成效日趋明显。”12月10日上午,在山西省政府新闻办举行的新闻发布会上,山西省国资委党委副书记、副主任马进介绍道。
2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。山西大力推动国企改革三年行动各项任务落实落地,在省属企业专业化重组的基础上,苦练内功、提质增效,不断完善中国特色现代企业制度,提升治理水平。
法人治理结构日趋完备
公司制改革是深化国有企业改革的迫切需要,是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件。山西是全国公司制改革任务最重的省份,占到全国任务总量的1/5。
“各省属企业集团公司全部实现了党委书记、董事长‘一肩挑’,全部制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单;省属企业及各级子企业基本实现了董事会应建尽建,重要子企业全面落实了董事会各项职权;省属企业集团层面基本实现了外部董事占多数;15户一级企业建立了董事会向经理层授权管理制度。” 马进介绍说。
“从‘宽度、厚度和深度’三个维度推动落实,建立试点企业,以‘一个点、一条线、一个体’为基调,逐步延伸实现全覆盖。截至目前,100%的重要子企业全面落实董事会职权,远超全国平均水平。” 山西省国资委副主任侯国伟说道。
混合所有制改革稳步推进
山西积极开展混合所有制改革。根据不同企业功能定位,分类确定国有资本控股下限,实现国有资本与社会资本的有效融合。
二级及以下子企业按照“三因三宜三不”原则,通过出资新设、增资扩股、股权转让和开展上市等方式引进非国有资本,持续扩大混合所有制改革成果。截至目前,山西累计有20家企业实现上市,包括A股18家,港股2家,涉及煤炭、电力、化工、天然气、制药等多个领域。今年前三季度,18家A股上市公司营业收入总额2024.1亿元,同比增长29.9%,占省属企业营业收入的18.5%。
任期制和契约化管理取得新突破
国企改革三年行动方案重点提出的任期制契约化改革,也是山西国企改革的重要任务之一。全省17户一级企业已建立了对各级子企业经理层成员任期制和契约化管理的制度,88.7%的省属企业及各级子企业已经按制度规定签订了有关合同和契约,高于全国平均水平10个百分点。今年以来,公开招聘人员5137人,占新进员工比例97.33%。92.93%的省属企业及各级子企业实行全员绩效考核。省属企业及各级子企业累计实施上市公司股权激励393人次,科技型企业股权或分红激励736人次,员工持股激励9751人次,实现了业绩考核与激励水平“双对标”,激励与约束相统一。
山西省第十二次党代会明确提出“在省属企业专业化重组的基础上,苦练内功、提质增效”,为深化企业改革指明了方向。下一步,山西省国资委将进一步完善企业治理,指导推动企业对标行业先进水平,下大气力苦练内功、提质增效。立足企业实际,加快提升自主创新能力,提升企业核心竞争力。聚焦重大风险关键环节重大领域,开展管资本穿透式监管,确保国有资产保值增值,为全方位推动山西高质量发展助力。
(编辑:王星)
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