以“对标先进,争创一流”目标为牵引,以“放管服效”为抓手,加快打造“六最”营商环境,努力营造“无差别、无障碍、无后项之忧、可预期、可依赖、可发展”的良好营商环境……12月7日,吕梁岚县召开优化营商环境新闻发布会,就全县优化营商环境工作进行情况介绍。
高位推动提效能 努力为企业松绑减负
近年来,岚县县委、县政府加快转变政府职能,全面提效深化“放管服效”改革,持续优化营商环境,保护市场主体合法权益,激发市场活力,实施了一系列优化营商环境的政策文件,切实增强企业和群众获得感。特别是省第十二次党代会以来,岚县县委、县政府紧紧围绕“全面创优营商环境、激发高质量发展新活力”明确要求,主动对标全国一流,多维度、立体化、全方位推动营商环境争先进位。
该县成立由县政府主要领导为组长,各位副县长为副组长,各部门主要负责人为成员的提升营商环境推进领导小组,形成政府牵头、行政审批部门协调、职能部门各负其责、社会各界广泛参与的营商环境建设新模式,指导、协调、推进全县提升营商环境相关工作。坚持以建设服务型政府、进一步提高服务企业能力和水平为核心,聚焦办理施工许可、开办企业、获得用水用气用电、登记财产等重点环节,在充分听取企业需求的基础上,认真分析制约因素,加大改革攻坚力度,努力为企业发展提供更贴身更贴心的定制服务。以精简环节、精简时间、精简费用、精简材料、精简证明、精简次数、增加政务服务透明度和以智慧大厅一体化平台建设为重点,大力推进“放管服”改革,加快发展“互联网+政务服务”,创新服务方式,优化服务流程,努力为企业创造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境,切实强化企业的市场主体地位,最大程度为企业松绑减负。
精准施策谋突破 全力创优营商环境
岚县行政审批服务管理局局长李润生在发布会上介绍说,该县针对营商环境的痛点、难点、堵点问题,精准施策、重点突破,从广度和深度两个方面,不断增强企业和社会对优化营商环境的获得感和满意度。
精简环节。能简则简,能合则合,让企业少跑腿、好办事、不添堵。在社会投资建设项目审批方面,对简易低风险项目审批涉及到的事项、审批环节等进行系统梳理,按照“只减不增”原则,进一步精简审批环节、压缩审批时限,建立了并联审批和竣工联合验收的工作机制;在缴纳税费方面,推出办税事项“最多跑一次”和“一次不用跑”清单,纳税人在网上即可办理清单事项或只需要到税务机关跑一次。在不动产登记方面,实施“一窗办理”,将房地产登记所需的交易、税务、登记3个部门调整为一口受理、内部流转、并联审批、减少环节。
精简时限。去繁就简,能压则压,大幅压缩企业开办时间和行政审批时间。开办企业方面,推行1110改革,在政务大厅设立企业开办专区,实现“只进一门,只对一窗”。实行企业开办“一张表单”、全程电子化、线上申请登记由3个工作日压缩为0.5天即可办结。施工许可方面,将1万平方米以下的社会投资产业类项目,开工前审批时间控制在24天办结;社会投资简易低风险工程建设项目压缩至13个工作日以内。市政接入方面,用水报装由原来12个工作日压缩到3个工作日。财产登记方面,首次不动产登记由5个工作日压缩至3个工作日,企业间不动产转移登记压缩为0.5个工作日,抵押登记由3个工作日压缩为1个工作日。
精简费用。开办企业方面,为企业免费提供刻制印章服务,预计每年减轻企业负担24万元。财产登记方面,减免小微企业登记费550元,实现“零费用”。获得电力方面,开展小微企业“零上门、零审批和零投资”三零专项服务行动,1-11月份,累计减少用户支出1400万元。
减材料。可以通过网络共享查验的全部取消;法律没有明确规定的全部取消;上一个环节收取过的材料,下一个环节不再收取。
减次数。依托全省一体化政务服务平台,不断拓展和提升县级平台功能,完善平台受理、流转、办结功能,全面启动了“一窗受理”“一网通办”,让“数据跑”代替“群众跑”,极大提升了办事效率,减轻了企业负担。
增加透明度。推动政务信息公开,主动接受企业和社会监督,将营商环境涉及事项的办理流程、费用、承诺办理时间、监管政策等在岚县政府网站和政务服务网站公布公示。全面落实“好差评”制度,推行“一事一评、一次一评”,驻厅所有窗口人员及服务事项主动接受群众评价,截至目前,政务大厅办件事项评价9384次,满意度达100%。
(编辑:王星)
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