大同市道交一体化纠纷人民调解中心多措并举推进诉前化解工作

来源:  企业观察报融媒体山西运营中心       作者:郝建军 陈静      发布时间:2021-12-1 13:45  |  

受理当事人申请调解的案件526件,调解成功444件,调解率为84.4%……12月1日从大同市道交一体化纠纷人民调解中心获悉,该中心自2021年5月31日揭牌成立以来,依托大数据平台,创新多元化纠纷解决机制,公正公平、依法调解,各项工作取得明显成效。

“道交一体化”平台建设提升工作效率

随着经济社会的发展与人民生活水平的提高,机动车保有量迅速增加,各类交通事故也日渐频发。道路交通事故处理过程中,当事人“多跑路多花钱”,奔波于交警队、医院、保险公司、法院、鉴定部门等不同机构之间,复杂的案情、繁琐的手续,不仅给当事人带来很多烦恼,还可能进一步加深矛盾,影响纠纷化解。

为了适应新情况,满足人民群众日益多元、高效、便捷的纠纷化解需求,让道交纠纷从“线下跑”向“网上办”、从“群众跑腿”向“数据跑路”转变,大同市率先在全省成立了大同市道交一体化纠纷人民调解中心。该中心从筹划到成立,经历一年的时间,投入大量资金,建成设施完备、水平一流、软硬件功能齐全的一体化平台。中心运用网络大数据与人民法院、公安交警、保险公司、鉴定部门相互衔接、协调联动,理赔计算、调解、鉴定、诉讼等业务的信息共享和在线处理,实现了道路交通事故损害赔偿纠纷全程信息化、可视化快速处理与化解,使人民群众利益得到最大限度的保护。

一体化处理模式,短平快优势初显。在面对疫情阻隔或者当事人在外地等特殊情况,通过道交一体化平台,与案件当事人进行远程线上沟通、线上调解、线上理赔,即有效减少人员聚集,消除了疫情传播隐患,又推进了案件进展,提高办案效率。

专职调解员队伍提升案件调解成功率

在人民调解员队伍建设上,该中心一方面按照专职调解员的条件和标准选任,要求政治素质好,文化程度在大专以上,年龄在35岁以下,计算机使用熟练,语言表达流畅,沟通能力强,形象端庄大方等优秀人才,通过公开报名、面试考核、实际操作,严格筛选,进入调解员队伍,此外还从职业律师中聘任作指导。另一方面在业务培训上下足了功夫,多次组织调解员赴北京、天津、河北参观学习和培训,在中心内部定期或不定期进行业务研究和交流,指导学习与处理交通事故有关的法律知识,机动车交通事故责任纠纷赔偿标准,以及民事案件调解要领、方法和主要问题、事项,掌握调解技巧,使调解工作有的放矢。

同时,中心还通过召开班前案件分析研判会,对遇到的问题进行集体研究“会诊”,提出应对措施和调解方案。在调解中做到情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵守调解程序,注意选择调解方式,在查明事实、分清责任的基础上,进行调解,促成当事人达成调解协议,对调解不了的也要做好当事人的思想工作,防止矛盾激化。通过法律知识、调解技巧的学习培训,逐步提高调解能力,提升纠纷解决实效。

建立健全流程制度提升规范化程度

从案件受理、调解员指派、信息录入、收集案件材料和证据的审核、委托鉴定、理赔计算、组织调解、制作笔录、达成协议及履行到司法确认、卷宗装订归档、回访当事人等,每个环节都有规范和要求。案件运转到什么程序,网上一查便知,保障了当事人的知情权,方便了案件统计和管理。

该中心相关负责人介绍说,按照道交一体化平台工作流程,一起交通事故发生后,交警先确定责任,将事故有关信息传送平台,引导当事人到道交调解中心先行调解。法院收到当事人起诉资料录入信息后,转至道交调解中心进行诉前调解,当事人既可以在线上提起调解申请,也可以直接来道交调解中心在线下提起调解申请。调解员在接到当事人申请调解信息后,为当事人提供线上线下调解服务,当事人达成调解协议并能够当即履行的,经保险公司确认后申请在线"一键理赔”,即可在规定的工作日内拿到理赔款;对于达成协议但不能当即履行的,当事人可以线上线下申请司法确认,法院将及时予以司法确认;达不成调解协议或中途不愿调解的,当事人可以向法院申请立案进入审判程序,实现道路交通事故全程快速处理与化解。

完善绩效考核评价体系充分调动积极性

自成立以来,该中心认真落实中央六部委《关于加强人民调解员队伍建设的意见》和省六部门《关于进一步加强人民调解工作的意见》,建立人民调解员岗位责任和绩效评价体系。坚持问题导向、目标导向、效果导向,严格对表各项指标和工作任务清单,主动对标先进,找差距、补短板,强化创新、攻坚、争先精神;开展各项竞赛,把“比学赶超”纳入“创先争优”活动中,为青年人提供展示才华的平台和机会,推动优秀人才脱颖而出,调动工作积极性和创造性,活跃工作和生活氛围;开展考核工作,按照工作人员德勤能绩廉各项表现,综合评定考核等次,考核结果作为评先评优和奖励的依据。

(编辑:王星

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