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中国资本市场社会责任发展尚处于起步阶段

2017-1-3 15:13| 原作者: 侯明辉|来自: 企业观察报

摘要: 尽管社会责任在我国已经历经了十年发展,但是资本市场似乎对这一理念仍未表现出太多热情。2015年中国资本市场社会责任发展成熟度综合指数得分42.79分,这表明我国资本市场社会责任发展水平处于起步期,且处于起步期 ...
尽管社会责任在我国已经历经了十年发展,但是资本市场似乎对这一理念仍未表现出太多热情。2015年中国资本市场社会责任发展成熟度综合指数得分42.79分,这表明我国资本市场社会责任发展水平处于起步期,且处于起步期的后半段。这一时期,资本市场对社会责任理念的认识从一无所知到初步了解,社会责任相关议题开始出现在投资决策的考虑因素中,但还远没有成为投资的重要参考。从企业实践来看,绝大部分上市公司仍然没有开展富有成效的社会责任推进管理。

上述结论出自于新近发布的《中国上市公司社会责任能力成熟度报告(2016)》,报告由中国企业管理研究会社会责任专业委员会和北京融智企业社会责任研究院联合编写,旨在系统评价中国上市公司的社会责任能力建设水平,推动资本市场对社会责任的认知和理解,为企业开展社会责任管理、提升社会责任绩效提供参考。报告对我国资本市场社会责任的整体发展阶段进行了评价,评价指出资本市场对社会责任的认知尚处于起步期,还未进入成长期或成熟期。

报告通过对2584家上市公司的研究分析,更具体地反映了这一时期资本市场的社会责任发展水平。结果显示,2015年中国上市公司社会责任能力成熟度平均得分33.01分,整体处于弱能级。在2584家上市公司中,高达98%的公司得分低于60分,超过60分的公司仅有54家。这表明中国上市公司社会责任能力建设水平正处在启蒙跟随阶段,大多数上市公司正在为履行社会责任打造基础,尚不具备足以实现企业社会责任目标的知识和能力,履责意愿也相对较低。


从社会责任能力成熟度包含的六大维度来看,经济价值创造能力维度得分最高,社会责任推进管理维度得分最低。这表明,沪深两市上市公司还没有建立起完整、完善的社会责任推进管理体系,对开展社会责任工作缺乏顶层设计和系统的保障。从得分分布来看,超过95%的公司在社会责任推进管理维度的得分低于30分,其中又以0分居多(1864家)。达到60分以上的公司仅有9家。

社会责任推进管理体系是企业落实社会责任议题,开展社会责任实践的重要保障,尤其是当前中国企业社会责任发展处于起步阶段,无论是企业对社会责任意识理念的导入和认知的提升,还是企业推动各层级、各单位落实社会责任要求、践行社会责任理念,均需要强有力的社会责任推进管理。分析沪深上市公司社会责任推进管理能力成熟度普遍较低的原因,主要表现在三方面:首先,大多数上市公司没有建立社会责任组织机构或推进制度,即便有社会责任工作委员会、报告编写小组等机构,也因为设置层次较低,导致统筹和执行力度偏弱。其次,绝大多数上市公司没有就社会责任开展专门的能力建设,比如专项培训、知识管理等。最后,针对社会责任管理工作的人力和资金投入严重不足。在2584家上市公司,仅12%的公司安排了专项资金和专职人员推进社会责任工作。


十年积累,为什么上市公司的社会责任能力成熟度仍然较低?

从社会责任自身的发展趋势来看,社会责任理论研究和管理思想至今并没有成为进入主流经济学和管理学的视野。表现在企业管理中,就是社会责任工作被边缘化。从资本市场来看,我国的“负责任投资”理念仍处于起步阶段,投资者的社会责任投资意识比较缺乏,资本市场对未能履行社会责任的上市公司没有形成普遍性的压力,也对履行了社会责任的上市公司缺乏有效的激励。从政策环境来看,两个交易所对上市公司履行社会责任的推动力度偏弱。

2006年深交所发布《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》,倡导上市公司承担社会责任,鼓励上市公司发布社会责任报告。2008年上交所发布《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》,号召上市公司按照所处行业和自身经营特点,建立符合公司实际的社会责任战略规划及工作机制。虽然两个交易所先后对上市公司履行社会责任和披露相关信息都提出了要求,但仍然界定在企业自愿的基础上,没有强有力的约束举措,并将重点放在了信息披露上。

而且,最近几年,上交所和深交所都没有就社会责任提出新的政策要求。从企业自身来看,上市公司对社会责任的认知理解仍然停留在基础的理念层面,普遍没有开展实质性的推进管理。受到资本市场对上市公司财务绩效表现的压力,相较于社会、环境等非财务绩效,上市公司更关注经济绩效,大多数公司的综合价值创造能力不足。

(作者单位系北京融智企业社会责任研究院)

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