校园门禁卡，5年收了165万，真不是个小数字了！
在举报之前，那位家长兴许犹豫了一下，但最后还是拨通了巡查组的电话：“虽然每月只是15元，但不知道这种收费是否合理合法，所以就想跟你们反映一下。”
经核查，云南丘北县民族中学为便于管理，自2015年就引进了第三方企业负责校园门禁系统的安装和维护，以每月15元、每年10个月，即每生每年按照150元的标准进行收费。5年间该校共收取学生165万元门禁卡服务费。
2月22日，中央纪委国家监委网站通报了该起事件。
事件引起网友热议，校园搭车收费问题再次被关注。
学校门禁卡收费、电话卡收费、就连毕业照经第三方公司定制成册，经过包装，摇身一变，也要收上百元……类似这些华而不实，根本没有必要的项目，让家长“大出血”的同时，不禁让人发出疑问：“学校还有什么是不收费的？”
实际上，这类搭车收费全部都算教育乱收费，不仅学校管理者需要引起警惕，大众遇到此类事件，也应该举报没商量。
“搭车收费”被长期整治但未绝迹
“搭车收费”意思是趁机收取本不应收的钱款。
校园搭车收费由来已久，经久不绝。早在2006年海口市某家长就反映小学要求家长接受培训，每位家长要交10元培训费。当地教育局认定此为搭车收费，物价局回应，若强迫交费可以投诉。
搭车收费，或因利益驱使，或因经费不足，亦或是打击力度过小。近年来，在国家强力治理下，已经收敛很多了，但并未绝迹。
以这次学校门禁卡搭车收费作为例子，背后可能存在暴利，也就可能存在利益输送。
作者曾佯装买家与某门禁设备售卖公司进行沟通，得到了相关报价：门禁单机芯2050一台，双机芯3380一台，假设学校大门5个通道配置2个单机芯4个双机芯，共17620元。第一年维护质保，第二年开始收取上门费500元一次，1-2人，即使维修更换配件一般不超过500元，且用久了才需要维护。
以某中学为例，一个学校保守估计2000人，一学年就能收30万，其实买机器加维修所需寥寥。即使学校表示所有费用全部交给第三方公司，除去机器成本，余下费用简直是暴利。
如此收费，学校难逃家长追问，第三方公司也难免有利用学校高额敛财之嫌。实际上，学校加强基础设施建设，提高管理水平无可厚非，但必须走正常程序，经由物价部门批准，合理正当收费方可。
学校的职责是教书育人，保证学生安全，用于校园管理的资金理应是教育部门统筹并非割家长的“韭菜”。
企业变成深陷搭车收费的关键角色
2013年法制日报曾披露，深圳多个学校被指与企业串通，变相强制家长使用校讯通乱收费；2018年杭州某15年一贯制学校被曝出新学期开学服装费10000元，令人咋舌；还有一些已经曝光或隐性的教育收费现象……校园搭车收费泛滥，校方当然难辞其咎，而第三方企业又究竟扮演着什么角色？
毫无疑问，企业是服务方，向学校提供服务，收取费用，乃正常商业行为。
但难免有些别有用心的企业经营者瞄准学校这块“肥肉”，将学校当做“冤大头”，甚至与学校管理层串通，从中牟取利益。
2018年，网友举报绥宁县联通公司串通学校欺骗学生办门禁卡并持续收费。后经查实，所收费用全部清退给学生。
如此类型，这些企业虽然获得一时利润，一旦被举报，不仅要退还全部费用，还将失去社会信任，不仅损害企业形象，涉嫌违法者还将接受法律制裁。如此一来，真的得不偿失！
企业如何与学校这样承担社会特殊功能的客户正常合作？这的确是个需要研究的商业伦理问题。
2020年8月，教育部、国家发展改革委、财政部、国家市场监管总局、国家新闻出版署研究制定了《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》，要求各地按照规定的管理权限全面落实教育收费管理主体责任，正确处理好政府与社会、受教育者的关系，正确处理好教育收费与财政拨款、学生资助的关系，正确处理好简政放权和放管结合、优化服务的关系，进一步完善教育收费政策体系、制度体系、监管体系，提升教育收费治理能力。
同样是这个意见，对于可能涉及的社会化收费，也是有明确规定：
——完善学校服务性收费和代收费等政策。……组织开展研学旅行、课后服务、社会实践等活动，对应由学生或学生家长承担的部分，可根据自愿和非营利原则收取服务性费用。相关服务由学校之外的机构或个人提供的，学校可代收代付相关费用。……学校不得擅自设立服务性收费和代收费项目，不得在代收费中获取差价，……
由此看，企业参与学校服务，并不是可以肆意参与的，妄图通过搭车方式，无所顾忌，可能结果就是鸡飞蛋打。
（编辑：王月）
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