11月16日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《山西省“十四五”营商环境建设规划》（以下简称《规划》）。省行政审批服务管理局（省政务信息管理局）新闻发言人、副局长连建林，省住房和城乡建设厅总工程师张志利，省市场监督管理局二级巡视员郭新安，国家税务总局山西省税务局总会计师杜飞彪，省政务服务中心新闻发言人、副主任刘新才出席发布会，介绍《规划》主要内容并回答媒体提问。
营商环境是企业生存发展的土壤，是激发市场活力、稳定社会预期的重要基础，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要支撑。近年来，山西省委、省政府把优化营商环境作为战略工程，作为全方位推动高质量发展的第一保障，紧抓不懈，强力推动，全省营商环境持续优化改善。省委书记林武鲜明提出“对标先进、争创一流”，省长蓝佛安提出“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的“三无三可”营商环境建设要求，省第十二次党代会进一步明确要求“全面创优营商环境，激发高质量发展新活力”。为加快打造一流营商环境，根据省委、省政府安排，省行政审批服务管理局牵头组织编制了《规划》。
据悉，《规划》是山西省首个省级营商环境建设五年规划，分析了全省营商环境发展基础、发展形势、面临的机遇和挑战，确立了指导思想、基本原则，以及2021年、2023年、2025年“三步走”的阶段性建设目标，还聚焦市场主体突破发展、聚焦全程网办重塑流程、聚焦服务一流创新生态、聚焦重点领域攻坚突破、聚焦企业全生命周期、聚焦政务服务全面提质等方面提出一系列重大改革举措，比如，对标世行评价最佳实践和国内一流水平，提出开办企业“0.5天、零成本”、社会投资类简易低风险项目全流程审批10天办结等一批标志性、引领性改革，探索提出推行行政审批告知承诺制、持续深化“一枚印章管审批”等一批创新性、突破性改革，形成了全面创优营商环境的规范化“路线图”、标准化“任务书”、精细化“项目表”，细化了六个方面36条具体任务。
此外，《规划》还着力构建以承诺制为引领的审批制度体系、信用为基础的新型监管制度体系、标准化为基础的政务服务制度体系、信息化为基础的共享共用制度体系、法治化为基础的政策保障制度体系、快速响应为基础的政企沟通制度体系等六大制度体系，为建设一流营商环境提供制度支撑。
省行政审批服务管理局（省政务信息管理局）新闻发言人、副局长连建林表示，下一步将紧抓《规划》的贯彻落实，紧紧围绕服务全方位推动高质量发展，坚持市场化、法治化、国际化，把握“三无三可”要求，进一步强化顶层设计、重点突破、考核评价、典型通报、宣传引导，以“承诺制+标准地+全代办”改革、市场主体倍增工程等为切入点，研究制定全省全面创优营商环境工作方案。持续深化“放管服”改革，围绕打造“五大环境”，重点推进极简审批系列改革，实施“全程网办”升级扩容提质工程，全面推行“承诺制+标准地+全代办”改革，打造政策、企业、项目、自然人“四个全生命周期”服务链等。同时，聚焦营商环境评价指标实施攻坚，力争以一批重点指标“点”的突破带动相关领域工作“线”的改善，推动全省营商环境“面”的提升。此外，还将加大重点领域关键环节改革跟踪督促指导，持续开展全省域营商环境评价，进一步完善营商环境考核体系，发挥好考核评价“指挥棒”作用。通过扎实开展优化营商环境专项行动，建立营商环境典型案例通报制度，挖掘选树一批先进典型，通报曝光一批负面典型，激励先进鞭策后进。充分利用“网、微、屏、端”等新媒体，讲好山西改革故事，宣传山西营商典型，塑造山西营商环境建设品牌。
（编辑：王星）
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