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全国各地国有企业大面积复工 地方政府倾力支持协助工作

|原发: 企业观察报

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本报记者/贾紫璇


随着疫情的逐渐控制,各地新增疫情数量呈下降趋势,很多企业都纷纷复工。许多地方国企也在国务院国资委的领导下,开始了各地的复工,努力把疫情带来的不利影响降到最低,全力以赴保持生产经营稳定运行。


目前有20多个地方国资委出台了政策支持引导国有企业抗击疫情。国资委表示,这对抗击疫情起到了很大的作用。有关融资担保行为是企业在经营发展中的正常商业行为,地方国资委将在具体操作过程中指导企业依法依规做好相关工作。


2月18日,国务院国资委副主任、党委委员任洪斌表示,疫情对个别行业影响较大。从中央企业反映的情况来看,对今年1月份经营影响相对可控,对2月份经营影响较大。其中,产业链终端面对消费者的企业所受影响较大。如航空企业在春节旺季受到航班大面积停飞,退票的影响比较大,旅游企业关闭了景区、酒店、零售店,生产经营也受到了较大影响。


为了帮助各地国有企业恢复正常运行,保证疫情的防控,任洪斌表示,将采取四方面措施全力以赴完成全年各项目标任务,为全国经济平稳运行提供有力的支撑。


地方国资委支持引导抗击疫情


此外,各地方国资委也紧随其后出台相关帮扶政策。这些政策主要包括从业绩考核、预算管理、投资管理等方面来支持引导国有企业抗击疫情。


有个别地方在支持政策中提出了鼓励国有企业在融资方面加强合作的政策。国务院国资委宣传局局长、新闻发言人夏庆丰表示,国家有关部门也出台了一系列支持保障的财税金融政策,有助于进一步降低企业生产运营和融资成本,加大防疫物资和医药产品供给保障的力度。


在产业链上,特别是在基础供应的保供上,身为“国家队”的央企也做了大量工作。比如中国电信,面向渠道代理商和终端商出台了20条帮扶措施,助力合作伙伴尽快复工复产,恢复经营;国家电网全面复工了一批重大建设项目,项目总的建设规模超过700亿元,能够带动上下游配套产业更好地复工复产。


市场监督、药监局等方面做好帮助与监督的双角色


为解决企业复工复产中面临的实际问题,市场监管总局、国家药监局及国家知识产权局近日提出十条政策措施,具体包括登记网上办理;实行告知承诺;建立行政许可应急绿色通道;延长行政许可期限;加快标准转换应用;审慎异常名录管理;严查乱收费乱涨价;加强质量技术服务帮扶;减免技术服务收费;鼓励企业参加“三保”行动。


措施指出,充分依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段,进一步压减登记注册环节、时间和成本,对生产防疫用品的企业登记注册实行特事特办。


另外,措施明确将加强价格监管,严查各类涉及企业的乱收费行为,减轻企业复工复产负担。支持企业增加产能,严厉打击口罩等防控物资生产领域哄抬价格等违法行为,维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。


措施还提出,将持续深入开展“保价格、保质量、保供应”行动,不断提升活动覆盖面,为企业搭建与民生期望互通互信的平台。鼓励引导更多企业参加“三保”行动,承诺加快恢复产能,保证产品质量,保持价格稳定,保障市场供应,凝聚疫情防控合力。


地方简化复工手续,缩减复工成本


为了简化企业复工流程,减少复工综合成本,很多地方政府也纷纷简化了企业复工手续,不再让企业复工手续纷繁复杂,为企业减轻负担。


广东省出台分区级防控工作指引,按照当地疫情暴发情况进行差异化防控措施。要求在做好疫情防控工作前提下,尽可能减少疫情防控对群众生产生活的影响,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。2月17日上午,广州市白云区表示,除“负面清单”企业外,所有企业都可以备案复工,且备案方法简单,只要“一表一书”(企业复工备案表、企业疫情防控承诺书)。


浙江省也在前一段推出的相关企业复工基础上,分类有序推进企业复工。杭州市2月16日发布《关于加快推进企业和建设工程复工复产的通知》,简化复工手续。企业通过线上或线下方式,将复工方案、复工员工防疫承诺书等资料进行报备后,即可自行复工,不需再备案审核通过,并要求省、市级重点工程在2月17日前全面复工。


辽宁、河北等省份都在出台积极推进企业复工政策,帮助涉及重大项目、重大工程,以及具备开工条件的企业尽快复工。上海坚持“白名单”企业优先复工,其他企业也逐渐有序复工。


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各地国有企业复工情况


2月9日,北京城市副中心剧院、图书馆、博物馆三大建筑工程于当日全面复工。


目前,北京市国资委系统各单位均实现复工复产,北京国企正在为全市经济社会发展和城市稳定运行作出重要贡献。据统计,截至2月12日18时,北京43家市管企业集团总部已全面复工;二级及重要子企业1089户,复工复产比例99.7%。


上海:多措并举推动企业有序复产复工,复工率80%


上海市国资委有序落实国有企业复产复工,统筹推进经济社会发展各项任务。截至2月12日,上海市国资系统监管企业本市地域内正式职工复工约70万人,其中居家办公约10万人,复工率约80%。


山西:28家山西省属企业1000余户法人单位复产复工


新冠肺炎疫情发生后,山西省国资委坚持防控疫情和复工复产两手抓,企业正常运营和新项目开工建设两手抓,在严格落实疫情防控措施的同时,做到省属国企生产经营各项工作不停摆、不迟滞、不耽误。截至2月11日24时,28家山西省属企业的1000余户法人单位实现复产复工。


辽宁:10条措施推动省属及二级子企业复工复产53家


近日,辽宁省国资委印发《关于应对新冠肺炎疫情支持省属企业生产经营若干政策措施的通知》,出台10条有力政策措施。截至2月11日下午15时,辽宁省属企业及所属二级子企业复工复产53家,新投入一线职工8744人,日在岗人数达9万人。据了解,14个市市属企业及所属二级子企业复工复产企业89家,新投入一线职工20465人,日在岗人数达8.9万人。


浙江:省属保障类企业复工率79% ,全力保供应保畅通


新冠肺炎疫情发生以来,浙江省国资委和省属企业扛起责任、强化担当。截至2月12日,浙江省属企业中涉及保障公共事业运行、疫情防控、群众生活及其他涉及重要国计民生的十类保障性企业复工率已达79%。


安徽:因企制宜制定方案,省属企业复工复产面超过60%


安徽省国资委在组织省属企业做好疫情防控工作的同时,强化统筹、分类指导省属企业复工复产。截至2月13日,安徽26户省属企业已有25户实现复工复产,二级公司复工复产面超过60%,达到242个,复工人数达到16.4万人。


福建:转产扩产保防控复工复产保经济,复工率达77.9%


福建省国资委指示所有省属企业做到“转产扩产保防控,复工复产保经济”,要求全省国资系统强化组织保障,因地制宜、创新举措,有序有力有效推进生产企业和重点项目复工复产。截至2月12日,实际复工企业790家,复工人数117229人,复工率达77.9%。


山东:39户省属企业全面复工复产,重大项目建设提速


山东省属企业在抓好防控基础上,有序恢复生产,保障生产生活物资供应。截至2月10日,山东能源省内42对矿井已全部恢复生产,目前日产煤炭达16万吨,省外已有11对矿井生产,其他矿井正在积极协调地方政府验收,准备恢复生产。


河南:精准施策抓好疫情防控和复工复产,近18万人到岗


河南省国资委全力支持监管企业做好疫情防控和企业转产复工。截至2020年2月10日,河南15户省管竞争类企业集团本部复工7户,复工率47%,到岗177673人,到岗率44.4%;其中“三煤一钢”职工到岗率45%。2户委属企业职工到岗率88%。


广东:省属18家企业复产复工,近15万人奋战在一线


冠肺炎疫情发生以来,广东省国资委在确保职工生命安全和身体健康的前提下,分类有序地安排本集团复工复产工作。经不完全统计,广东省属18家企业及下属二三级企业,除机场、交通集团所属企业基本全部正常经营外,春节期间另有74户各级省属企业按照惯例正常经营,18户企业为防控疫情临时加班复工,146771万名员工奋战在一线。春节假期期间,广东省属企业负责全省高速公路、铁路、航空、港口、码头、水运等交通运输保障任务正常经营的企业中,共有75619名省属企业员工在岗工作,另有33324名员工根据疫情防控需要临时加班,其中仅交通集团正常在岗及加班人员就超过60000名。


广西: 17户企业全部复工复产,带头保供给保需求保民生


广西国资委要求企业要在做好疫情防控工作的同时,统筹抓好改革发展,稳定各项工作。截至2月11日,17户自治区直属企业累计捐款1.17亿元,捐物价值504万元,共捐赠口罩45万个,提供金融支持1289.39亿元。17户区直企业均已实现复工复产,带头保供给、保需求、保民生。


甘肃:保存量、促增量、精准调度,省属企业复工复产率达85%


甘肃省国资委努力将疫情影响降到最低程度,确保全年目标任务顺利完成。截至2月11日29户一级企业已全面复工,478户二级企业中除建筑类、旅游类、酒店场馆、演艺类等72户企业正积极做好复工准备外,其余生产类企业均已复工,复工率达到85%。


(编辑:王星


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